Planavimo dokumentai

 
Vartotojas, mėgaudamasis sveiku ir skaniu maistu, net nesusimąsto apie didėjančią globalizaciją, prekių ir paslaugų judėjimą, o kartu ir apie plintančias gyvūnų užkrečiamąsias ligas, kurioms sienų nėra. Vartotoją daugiausiai džiugina didelė maisto pasiūla ir įvairovė, taip pat daugeliui prieinamos maisto ir jų tiekimo paslaugų kainos. Tačiau gyvūnų užkrečiamųjų ligų atsiradimas reikštų didžiulius materialinius nuostolius verslui ir šaliai, ekonominę izoliaciją atskirame regione ar visoje šalyje ir blogą maisto pramonės įvaizdį. Taigi Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos (toliau vadinama – Tarnyba) prioritetas – gebėjimas operatyviai kovoti su užkrečiamosiomis gyvūnų ligomis, nelegaliu gyvūnų ir maisto gabenimu, nesitaikstyti su gyvūnų gerovės reikalavimų nepaisymu.

Vienas iš pagrindinių Tarnybos tikslų – apsaugoti visuomenės sveikatą nuo nesaugaus maisto. Tačiau, be saugos, labai svarbu maisto kokybė, tradicinio maisto gamybos ir tradicinio skonio išsaugojimas. Šūkis „Europa su skoniu“ skirtas išsaugoti tradicinius maisto produktus, jų gamybos, teritorijos reikšmę, išlaikyti kultūros paveldą, nes tuo šalis yra unikali ir visa tai privalo išsaugoti ateities kartoms.

Įgyvendindama Penkioliktosios Lietuvos Respublikos Vyriausybės programą, Tarnyba ypač daug dėmesio skirs kaimo plėtros, lietuviško verslo skatinimui, sieks, kad Lietuvoje pagaminta produkcija visuomenei būtų prioritetas. Bus sugriežtinta maisto, įvežamo iš kitų valstybių, valstybinė kontrolė, o smulkiesiems verslininkams lanksčiai taikomi supaprastinti reikalavimai, vadovaujantis išorės ir vidaus veiksnių rizikos vertinimu ir išlaikant pusiausvyrą tarp lietuviško verslo skatinimo ir saugaus produkto užtikrinimo vartotojui. Tarnyba ragins prekybos įmones ir gamintojus teikti vartotojams aiškesnę informaciją apie maisto produktų kilmę, nurodyti ne tik valstybę, kurioje produktas pagamintas, bet ir žaliavos kilmės valstybę ir to sieks. Lietuva kaip ir visos Europos Sąjungos valstybės įgyvendina 2007–2013 metų strategiją „Prevencija geriau nei gydymas“. Vienas iš šios strategijos tikslų – gerinti gyvūnų sveikatą, mažinti jų sergamumą ir taip remti ūkininkavimo ir kaimo ekonomiką. Be to, pagrindinis ūkininkų ginklas prieš pigias ir veržlias trečiųjų pasaulio valstybių rinkas – kokybė. Daug dėmesio bus skiriama informacijos apie maisto tvarkymo, gyvūnų laikymo sąlygų reikalavimus perdavimui kaimo vietovių ūkininkams, smulkiesiems verslininkams ar ketinantiesiems jais tapti.

Sumažės administracinė našta Lietuvos verslininkams, norintiems gauti įvairius leidimus ir pažymas, nes 2008 metais Tarnyba supaprastino leidimų ir pažymų išdavimo reikalavimus, o 2009 metais įdiegs elektroninę valdžią, dokumentai bus išduodami „vieno langelio“ principu. Vadovaudamasi rizikos vertinimu, nuo 2009 metų Tarnyba vykdys valstybinę maisto ir veterinarinę kontrolę tų ūkio subjektų, kurie nevisiškai užtikrina saugų maisto, pašarų tvarkymą, kuriuose nustatoma šiurkščių pažeidimų. Ypač daug dėmesio bus skiriama maisto produktų ženklinimo pažeidimų ir vartotojų apgaulės atvejų nustatymui, t. y. maisto klastojimo, kilmės nurodymo, tinkamumo vartoti terminų kontrolei. Lietuva – viena iš Europos Sąjungos vartų į Rytų Europą, per ją į Europos Sąjungos rinką keliauja maistas, pašarai, veterinariniai preparatai, gyvūnai ir jų produktai. Taigi ir 2009 metais Tarnyba vykdys rizikos vertinimu pagrįstą griežtą importuojamų ir įvežamų Tarnybos kompetencijai priklausančių prekių kontrolę, kurios tikslas – nustatyti importuojamų prekių pažeidimus, vadinasi, nesaugūs maistas, pašarai, veterinariniai preparatai, sergantys gyvūnai nepateks į Lietuvą, taip pat ir į Europos Sąjungą.

Tarnybos prioritetas – likviduoti pasiutligę. Pasiutligės atvejų 2008 metais, palyginti su 2007 metais, sumažėjo 6,3 karto (2007 metais – 432 atvejai, 2008 metais – 69 atvejai, tikimasi, kad 2009 metais bus tik 40 pasiutligės atvejų). Įgyvendinant 2002 m. sausio 28 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 178/2002, nustatantį maistui skirtų teisės aktų bendruosius principus ir reikalavimus, įsteigiantį Europos maisto saugos tarnybą ir nustatantį su maisto saugos klausimais susijusias procedūras, 2008 metais įsteigtas Nacionalinis maisto ir veterinarijos rizikos vertinimo institutas. Institutas atliks Bendrijoje pripažintomis metodikomis ir mokslinėmis žiniomis pagrįstą rizikos vertinimą maisto ir veterinarijos srityse, tai padės kurti ir įgyvendinti Tarnybos politiką, rengti teisės aktus ir vykdyti kryptingą valstybinę maisto ir veterinarinę kontrolę, gyvūnų užkrečiamųjų ligų stebėseną, skiriant lėšas rizikingiausiems procesams. Institutas 2009 metais daugiau ieškos maisto, mitybos ir veterinarijos sričių mokslininkų, ekspertų, bendradarbiaus su jais.
Vadovaudamasi Europos Sąjungos ir Lietuvos Respublikos užsienio politikos prioritetais, Tarnyba sieks glaudžiau bendradarbiauti su Rusijos Federacijos, Užkaukazės ir Vidurio Azijos valstybių maisto ir veterinarinės kontrolės institucijomis. Tarnyba – nepriklausoma, skaidri, vientisa ir akredituota pagal tarptautinį standartą ISO/IEC 17020:2004 institucija, vykdanti valstybinę kontrolę „nuo lauko iki stalo“ – pasirenkama partnere dalyvauti įgyvendinant Europos Sąjungos finansuojamus daugiašalius projektus, remiant šių valstybių europinius siekius ir integracijos procesus, tolesnį jų suartėjimą su Europos Sąjunga ir narystės Europos Sąjungoje perspektyvą. Tarnybos specialistai padeda trečiųjų valstybių maisto ir veterinarinės kontrolės institucijoms kurti vientisą maisto ir veterinarinės kontrolės sistemą, apmoko atitinkamų institucijų specialistus. Tarnyba 2009 metais vykdys „Dvynių“ projektus Rumunijoje, Kosove ir Ukrainoje, prisidėdama prie vystomojo bendradarbiavimo politikos įgyvendinimo padės Moldovai stiprinti valstybinę maisto ir veterinarinę kontrolę.

Tarnyba prisidės prie informacinės visuomenės plėtros ir Europos Sąjungos 2009–2014 metų ateities iššūkių strategijos – toliau modernizuos informacines technologijas, reikalingas gyvūnų užkrečiamosioms ligoms, maistui, pašarams kontroliuoti, vartotojams ir ūkio subjektams aptarnauti. 2009 metais bus keičiama Tarnybos interneto svetainė – diegiama elektroninė valdžia. Numatoma teikti Europos Komisijai paraišką patikrinti Ūkinių gyvūnų registro duomenų bazę, kad būtų patvirtinta jos visiška atitiktis Europos Sąjungos reikalavimams. Bus toliau plečiama visuomenės informavimo maisto saugos, kokybės, ženklinimo, vartotojų teisių apsaugos, gyvūnų sveikatos, gerovės ir kitais Tarnybos kompetencijos klausimais sistema.

Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos 2009 - 2011 m. strateginis veiklos planas